2023年8月4日 工信部信管〔2023〕105號(hào)《工業(yè)和信息化部關(guān)于開展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確指出為落實(shí)《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）等法律法規(guī)要求，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，進(jìn)一步做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理，現(xiàn)組織開展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（以下簡(jiǎn)稱APP）備案工作。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的APP主辦者，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）等規(guī)定履行備案手續(xù)，未履行備案手續(xù)的，不得從事APP互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

通俗理解，抖音小程序?qū)儆诒敬巍锻ㄖ分幸苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序范疇，由抖音開放平臺(tái)提供代備案系統(tǒng)能力，協(xié)助開發(fā)者完成抖音小程序備案。

為什么要備案

《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》

• 第二十三條　設(shè)立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向電信主管部門辦理許可或者備案手續(xù)。  為應(yīng)用程序提供封裝、分發(fā)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒑蓑?yàn)應(yīng)用程序開發(fā)運(yùn)營(yíng)者的真實(shí)身份信息，核驗(yàn)應(yīng)用程序的功能、用途。  

公安、電信、網(wǎng)信等部門和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分發(fā)平臺(tái)以外途徑下載傳播的涉詐應(yīng)用程序重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、及時(shí)處置。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第292號(hào) 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》

• 第四條　國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。  未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

• 第五條　從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。

中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令 第33號(hào)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》

• 第五條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法履行備案手續(xù)。  未經(jīng)備案，不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。  本辦法所稱在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的組織或個(gè)人利用通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)域名訪問(wèn)的網(wǎng)站或者利用僅能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)IP地址訪問(wèn)的網(wǎng)站，提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

• 第十九條　互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其接入的非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的備案信息。 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好用戶信息動(dòng)態(tài)管理、記錄留存、有害信息報(bào)告等網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部和省通信管理局的要求對(duì)所接入用戶進(jìn)行監(jiān)督。

不備案有什么影響

未按要求履行備案手續(xù)的，抖音開放平臺(tái)不得為其提供上架服務(wù)。

備案時(shí)間要求

1.若抖音小程序已上架，需在2024年3月底前完成備案。逾期未完成備案，平臺(tái)將按照備案相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

2.若抖音小程序未上架，在抖音開放平臺(tái)備案系統(tǒng)開啟后需先完成備案后再上架分發(fā)。

備案所需材料

1.小程序主體證件；

小程序所屬主體的有效資質(zhì)證件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2.小程序主體負(fù)責(zé)人證件；

小程序主體負(fù)責(zé)人的有效身份證件，如身份證；

3.小程序備案負(fù)責(zé)人證件；

小程序備案負(fù)責(zé)人的有效身份證件，如身份證；

4.小程序備案負(fù)責(zé)核驗(yàn)照片；

提交備案材料時(shí)由小程序負(fù)責(zé)人在線驗(yàn)證；

5.前置審批項(xiàng)；

若涉及出版、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、廣播電影電視節(jié)目、新聞、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車、互聯(lián)網(wǎng)金融、校外培訓(xùn)(高中及以下階段)、宗教等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，在履行備案手續(xù)時(shí)還應(yīng)提交相關(guān)主管部門審核同意的文件；

6.互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)承諾書；

提交備案材料時(shí)需開發(fā)者在線閱讀并確認(rèn)；

7.互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案用戶真實(shí)身份信息核驗(yàn)單；

由抖音開放平臺(tái)提供，開發(fā)者無(wú)需提交；

8.其他備案材料；

各省管局備案要求差異可能會(huì)需要授權(quán)書、黨建證明、居住證、情況說(shuō)明、承諾書等相關(guān)材料。

備案流程

1.提交備案材料

開發(fā)者在抖音開放平臺(tái)備案系統(tǒng)提交抖音小程序備案材料；

2.備案材料初審

抖音開放平臺(tái)對(duì)開發(fā)者提交的備案材料進(jìn)行初審；

3.短信核驗(yàn)

備案材料初審?fù)ㄟ^(guò)之后，負(fù)責(zé)人會(huì)收到核驗(yàn)短信，并需按要求登錄工信部網(wǎng)站（https://beian.miit.gov.cn/）完成短信核驗(yàn)；

4.管局審核

完成短信核驗(yàn)后，省通信管理局將在20個(gè)工作日內(nèi)（具體以實(shí)際審核時(shí)間為準(zhǔn)）進(jìn)行審核；

5.結(jié)果下發(fā)

審核通過(guò)后，通知短信、郵件將小程序備案號(hào)告知開發(fā)者，開發(fā)者也可以通過(guò)抖音開放平臺(tái)/工信部網(wǎng)站（https://beian.miit.gov.cn/）查看備案結(jié)果

抖音小程序備案入口在哪里

抖音小程序備案系統(tǒng)正在按節(jié)奏安排籌備中，請(qǐng)持續(xù)保持關(guān)注。隨時(shí)登錄https://developer.open-douyin.com  查看最新進(jìn)展